现将《2016-2017年度石家庄市文明单位推荐评选的安排意见》印发给你们，请按照规定和要求，认真做好2016-2017年度石家庄市文明单位的组织、申报、审核、评选等各项工作。
2018年1月10日
2016-2017年度石家庄市文明单位
推荐评选的安排意见
为做好2016-2017年度市级文明单位推荐评选工作，充分发挥文明单位在精神文明创建活动、文明城市常态化创建等工作中的示范带头作用，根据《石家庄市文明单位管理办法》规定，参照全国文明单位复查评选和省级文明单位评选办法，结合石家庄市精神文明建设工作实际，制定如下安排意见：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、十九大以及省、市委全会精神，培育和践行社会主义核心价值观，坚持公开、公平、公正和面向基层企事业单位、学校、村镇、社区的原则，把文明单位的评选推荐活动与文明城市常态化创建相结合，与部门承担市委市政府的任务完成情况相结合，与推进群众性精神文明创建活动相结合，着力提升文明单位的辐射力和影响力，提升公民文明素质和社会文明程度，为建设现代省会、经济强市提供道德支撑和精神动力。
二、评选范围
（一）石家庄市各级党政机关、社会团体，学校、各行政村、社区和企事业单位（下属实行独立核算，具有独立法人资格10人以上的单位需独立参评）；
（二）中直、省直驻石的单位（下属实行独立核算，具有独立法人资格10人以上的单位需独立参评），中国人民解放军和武警部队驻石的军工企业；
（三）建有中国共产党基层组织或工会基层组织的民营企业、外资企业以及其他新经济组织、新社会组织（下属实行独立核算，具有独立法人资格10人以上的单位需独立参评）。
三、评选原则
文明单位评选实行下列原则：
1、自愿申报原则：凡申报文明单位（校园、乡镇、村、社区）的，必须自愿申请，单位主要负责人签字确认后上报；
2、公开公平公正原则：严格执行评审标准和程序，平等对待、一视同仁；
3、严格标准原则：申报单位除具备《石家庄市文明单位管理办法》规定的基本条件并且无一票否决情况外，还应达到本次评选推荐规定的标准。
4、群众监督原则：充分体现群众性创建活动，动员广大群众和单位积极参与，整个过程接受群众监督。
四、评选标准
（一）符合《石家庄市文明单位管理办法》第二章第四条规定的文明单位必须具备的基本条件。文明村镇评选除具备以下评选的八个标准外，还应满足《石家庄市文明村镇测评体系（2017年版）》的其它要求。
（二）本次文明单位（乡镇、村、社区）评选的八个标准：
1、积极开展精神文明创建工作。做到有安排、有措施、有活动、有人管、有创建档案。
2、建立善行公德榜。单位、社区、村镇有善行公德榜，社区有好人档案，村镇有功德录。
3、培育和践行社会主义核心价值观。单位、社区有体现核心价值观要求的公益广告（宣传提示牌），村镇有体现核心价值观要求的农村文化墙。
4、广泛开展志愿服务活动。有志愿者队伍、有志愿服务活动，并有活动记录，需在石家庄志愿服务网上注册；窗口单位有学雷锋志愿服务站，能够提供服务。
5、有思想道德教育活动阵地。有道德讲堂，注重加强干部群众“四德”（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）建设，开展多种形式的思想道德建设活动，有活动方案和文字图片记录。
6、建立文明城市长效创建机制。积极参与“建设文明石家庄 做文明石家庄人”等活动，引导干部职工践行“石家庄市民文明十条”，在单位做到环境优美、绿化美化，秩序优良、管理规范，服务优质、诚信高效，在社会上做到言行文明、遵德守礼。
7、积极支持和参与未成年人思想道德建设，有关爱未成年人的活动、阵地或举措。社区有家长学校和未成年人活动场所，有组织家庭教育培训和少年儿童活动的文字图片记录。
8、优先推荐标准。本单位、社区、村镇或所属职工、所辖居民积极参加精神文明创建活动，受到市以上党委、政府、文明委、文明办表彰奖励的。
（三）本次文明校园评选的五个标准：
1、积极开展精神文明创建工作。做到有安排、有措施、有活动、有人管、有创建档案。
2、达到领导班子建设、思想道德教育（思想政治教育）、活动阵地、教师队伍、校园文化、校园环境“六个好”标准要求，深入开展“十个一”精神文明创建工作，成效显著。（见省会文明办、石家庄市教育局《关于深入开展文明校园创建活动的实施意见》和《关于深化文明校园创建活动的通知》）。
3、依据《全国高校文明校园测评细则》和《石家庄市文明校园测评细则》，测评得分85分以上。
4、建立文明城市长效创建机制。积极参与“建设文明石家庄 做文明石家庄人”等活动，引导教师职工学生践行“石家庄市民文明十条”，在学校做到环境优美、绿化美化，秩序优良、管理规范，服务优质、诚信高效，在社会上做到言行文明、遵德守礼。
5、优先推荐标准。本校或本校教职员工、学生积极参加精神文明创建活动，受到市以上党委、政府、文明委、文明办表彰奖励的。
（四）凡2016年1月1日至公布评选结果时，有下列问题之一的单位一律不予推荐参评：
1、有邪教活动和非法宗教活动的。
2、发生重大刑事案件、重大治安案件和重大责任事故的。
3、违反计划生育政策的。
4、破坏生态环境，损害发展环境，造成严重后果的。
5、主要负责人触犯党纪国法，受到严肃处理或正在审查之中的；领导班子成员发生严重违法违纪问题的；单位干部群众触犯党纪国法严重影响党和政府形象、在社会上造成恶劣影响的。
6、文明城市常态化创建工作中，不积极、不尽责，推诿扯皮、丢分严重的。
7、被省以上通报批评或省以上主流媒体曝光，造成恶劣影响的。
五、评选办法
（一）申报阶段（ 2018年1月15日至2018年2月10日）
各县（市、区）、各工委、各系统负责对本辖区、本系统内文明单位的评选工作进行组织宣传动员。凡积极申报且符合文明单位评选条件的单位，可填写《2016-2017年度石家庄市文明单位申请书》（见附件），此表电子版可到石家庄文明网“工作提示”版块下载。根据单位性质和特点，选择申报文明单位、文明校园、文明社区、文明乡镇、文明村。申请书经单位主要领导签字和加盖单位公章后，报送所在县（市、区）、各工委、各系统。
党组织关系不在地方的中直、省直驻石的单位，中国人民解放军和武警部队驻石的军工企业填写申报表后，直接报送至省会文明办。
从本次起，文明校园评选序列单列。各类高校、中小学校（含职业学校、特教学校、幼儿园等）均参加文明校园评选。参评学校要对照评选标准和测评细则认真组织自测，撰写《自测报告》，加盖学校公章，高校的报告字数不超过4000字，中小学校的报告字数不超过3000字。县（市、区）属学校参评将申请书和自测报告的纸质版和电子版报各县（市、区），市属学校参评将申请书和自测报告的纸质版和电子版报市教育工委（局）。
（二）初评阶段（2018年2月11日至2018年3月10日）
各县（市、区），各工委、各系统对申报单位进行初审初评，在征求本地纪检、综治、计生、环保、安全生产等部门意见后，于2018年3月10日前，将本地、本系统开展文明单位评选工作情况的报告、拟推荐的市级文明单位名单和申报单位申请书（文明校园需上报申报学校的自测报告），一式三份，加盖公章后统一报送至省会文明办。报告要注明单位规范名称、上届市级文明单位总数、本次落选单位名单及原因、新推荐市级文明单位名单以及党政机关、基层企事业、学校、村镇、社区分别所占推荐单位总数的比例等。报告及拟推荐的电子版名单需发至邮箱：wmbncc@163.com，联系人：王莹，联系电话：0311-87851658；将申报学校申请书及自测报告的电子版打包发至邮箱：sjzwcnr@163.com，联系人：刘超，联系电话：0311-87851122。
3、复查阶段（ 2018年3月11日至3月31日）
省会文明办对初审后的申报单位进行复查，提出文明单位拟定名单。
4、审定阶段（ 2018年4月1日至4月30日）
拟定名单提出后，征求有关单位意见后，报送省会文明委审定。
5、公示阶段（ 2018年5月1日至5月10日）
文明委领导审定后名单在市属媒体和石家庄文明网公示。
6、命名阶段（ 2018年6月）
公示后，产生的2016-2017年度市级文明单位以市委、市政府名义命名。
六、相关要求
（一）加强领导。本次石家庄市文明单位评选表彰在省会文明委领导下，由省会文明办负责具体组织实施。各县（市、区）、各工委、各系统要提高认识，负起责任，切实将符合标准、群众认可、工作领先的单位推荐上来，形成鲜明的工作导向。
（二）控制数量。为保证质量、加强动态管理，推荐数量原则上与届相同，不增加；工作停滞不前、无起色的原文明单位不再推荐;对创建工作积极、成绩显著的单位要及时推荐；原文明单位更新替换率不低于20%。
（三）面向基层。推荐工作要充分体现群众性和广泛性，以推荐基层企事业单位、学校、村镇、社区为重点；注意推荐符合条件的新经济组织和新社会组织；村镇、社区不少于推荐单位总数的20%;学校不少于推荐单位总数的10%；党政机关和司法、执法部门不超过推荐单位总数的20%。
（四）严格纪律。文明单位评选推荐工作要体现公正性、群众性，切实遵守中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和市委《关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》，凡向推荐机关请客、送礼的单位，一经发现，一律取消其申报资格；对借文明单位评选之机搞吃、拿、卡、要等不正之风的人员、部门及其主管领导，按有关规定严肃处理。
（五）协调督导。省会文明办要对各县（市、区）、各工委、各系统工作开展情况进行协调督导，对成绩突出的予以表扬，对工作滞后的予以通报批评。各县（市、区）、各工委、各系统务于3月10日前将需上报材料报送省会文明办，过期不报视为自动弃权。
河北省省会精神文明建设委员会
2017年1月10日
